Laajakaistan kulut askarruttavat maakunnissa

A A
23.2.2010 6:00 Antti Aho

Haja-asutusalueille kaavailtavien laajakaistayhteyksien maksuosuudet herättävät keskustelua maakuntahallituksissa. Pohjois-Savon maakuntahallitus päätti maanantaina esittää liikenne- ja viestintäministeriölle, että kaikkien Pohjois-Savon kuntien olisi kuuluttava vähintään 22 prosentin maksuosuusluokkaan laajakaistahankkeiden rahoittamisessa niiden tiukan taloudellisen tilanteen vuoksi.

Lisäksi maakuntahallituksen mukaan Tervon, Vesannon ja Rautalammin olisi päästävä kahdeksan prosentin maksuosuuteen myös laajakaistarakentamisen kalleuden vuoksi.

Etelä-Savon kunnista kaksi, Puumala ja Kangasniemi, pääsevät rakentamaan nopeita laajakaistayhteyksiä haja-asutusalueilleen pienimmällä mahdollisella omarahoitusosuudella. Kunnan oman rahoituksen osuus rakennettavan runkoverkon kokonaiskustannuksista on kahdeksan prosenttia, mikäli liikenne- ja viestintäministeriön ehdotus toteutuu.

Kymmenen eteläsavolaisen kunnan omarahoitusosuus nousee 22 prosenttiin (Mäntyharju, Hirvensalmi, Sulkava, Juva, Rantasalmi, Heinävesi, Pertunmaa, Ristiina, Kerimäki ja Punkaharju) ja loppujen viiden 33 prosenttiin (Enonkoski, Joroinen, Mikkeli, Pieksämäki ja Savonlinna).

Etelä-Savon maakuntahallitus korostaa sitä, että tukikelpoisiksi alueiksi kelpuutettavia alueita on tarkasteltava uudelleen vuonna 2012. Näkemys pohjautuu uhkakuviin, joita muun muassa kunnan asukasluvun pienentyminen voi tuoda tullessaan.

Kunnalle koituva kustannus ei saisi ylittää 500 euroa kohti yhtä tukikelpoisen alueen asukasta eikä 150 euroa per kunnan asukas. Lausunnossaan maakuntahallitus korostaa myös, että kunnan maksuosuutta määriteltäessä laskentaperusteissa on otettava huomioon kustannuksia lisääviä maantieteellisiä asioita, kuten vesistöisyys ja kallioisuus.

Laajakaistayhteyksien rakentamista haja-asutusalueilla koskevan lain mukaan kunnan on osallistuttava hankkeen kustannuksiin 33 prosentin maksuosuudella. Jos se muodostaa kohtuuttoman taloudellisen rasitteen, voidaan osuutta alentaa kahdeksaan prosenttiin.

Laajakaistatukiin on käytettävissä viiden seuraavan vuoden aikana yhteensä 66 miljoonaa euroa. Lisäksi haja-asutusaluekunnat voivat hakea ELY-keskuksilta Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman rahoitusta, jota on kaikkiaan 25 miljoonaa euroa. Tällöin näiden kuntien maksuosuus on 22 prosenttia laajakaistahankkeen kustannuksista.

Valtioneuvoston käynnistämän ja tukeman laajakaistatyön tavoitteena on turvata nopeat laajakaistayhteydet myös syrjäseutujen asukkaille. Valtio tukee ns. runkoverkon rakentamista. Kustannuksiin osallistuu myös rakentamistarjouksen voittava operaattori ja kunta. Laajakaistan käyttäjälle koituvat kustannukset selviävät tarjouspyyntökierrosten yhteydessä.